??日前,福清發(fā)布了《2022年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》。根據(jù)規(guī)劃,福清今年計(jì)劃出讓5527.35畝國(guó)有建設(shè)用地,其中,涉住宅用地為76.42公頃。
??2022年度福清市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃
??一、計(jì)劃目的、意義和編制依據(jù)
??為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng),合理配置土地資源,有效實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,積極發(fā)揮國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的正確引導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào))等法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,結(jié)合上年度供應(yīng)情況和本年度各類用地的供應(yīng)需求,制定本計(jì)劃。
??二、指導(dǎo)思想和基本原則
??貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障、市場(chǎng)穩(wěn)定的原則方法,合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo),指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合,全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求,促進(jìn)節(jié)約集約高效用地,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
??三、計(jì)劃指標(biāo)和配置
??(一)2022年度福清市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在368.49公頃。
??(二)在2022年度福清市土地供應(yīng)總量中,商服用地32.04公頃,工礦倉儲(chǔ)用地100公頃,住宅用地76.42公頃(其中:商品住房用地76.42公頃,保障性安居工程用地0公頃),公共管理與公共服務(wù)用地32.29公頃,交通運(yùn)輸用地58.6公頃,水域及水利設(shè)施用地67.81公頃,特殊用地1.33公頃。
??四、政策導(dǎo)向和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
??(一)堅(jiān)持計(jì)劃引導(dǎo)供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)必須統(tǒng)一有序、規(guī)范供應(yīng),嚴(yán)格按照2022年度福清市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃確定的供應(yīng)規(guī)模組織實(shí)施。
??(二)堅(jiān)持“房住不炒”定位。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,合理制定福清市住宅用地供應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格調(diào)控文件精神,落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控,合理把握供地時(shí)序,著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
??(三)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù),充分保障招商引資、省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和促民生補(bǔ)短板用地需求。工礦倉儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地均實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃控制,根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng),不確定具體指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)按照實(shí)際需要機(jī)動(dòng)安排。
??(四)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地和新增工業(yè)用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地,統(tǒng)一在土地市場(chǎng)公開進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍,積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。
??(五)深化土地節(jié)約集約利用。貫徹增存掛鉤制度,建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)優(yōu)先利用存量,切實(shí)控制新增建設(shè)用地規(guī)模。加強(qiáng)土地批后監(jiān)管,嚴(yán)格查處違法違規(guī)和閑置用地行為,促進(jìn)各類建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約利用土地資源,提升各類用地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益。
??五、保障措施
??(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。計(jì)劃實(shí)施中,要把握全面,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),保障供應(yīng),對(duì)抓招商促發(fā)展、保障性住房用地、省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地、其他民生類項(xiàng)目要采取提前介入,跟蹤服務(wù),全程保障,切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
??(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。為確保計(jì)劃保質(zhì)保量完成,計(jì)劃實(shí)施過程中,要理安排供地時(shí)序。對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的,市資源規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門做好統(tǒng)籌。
??(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。資源規(guī)劃、發(fā)改、商務(wù)、文旅等相關(guān)部門要密切配合,建立健全會(huì)商協(xié)調(diào)、信息共享等工作制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高審批效率,促進(jìn)供應(yīng)計(jì)劃落到實(shí)處。
??2022年度福清市住宅用地供應(yīng)計(jì)劃
??一、住宅用地總量和結(jié)構(gòu)
??2022年度福清市住宅用地計(jì)劃供應(yīng)76.42公頃,其中產(chǎn)權(quán)住宅用地76.42公頃(商品住宅用地76.42公頃,共有產(chǎn)權(quán)住宅用地0公頃),租賃住宅用地0公頃(保障性租賃住宅用地0公頃,市場(chǎng)化租賃住宅用地0公頃),其他住宅用地0公頃。
??二、住宅用地供應(yīng)布局
??根據(jù)人口結(jié)構(gòu)情況、居民住宅需求、房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),合理確定計(jì)劃供應(yīng)的住宅用地規(guī)模。在區(qū)域分布上,中心城區(qū)計(jì)劃供應(yīng)69.75公頃,各鎮(zhèn)計(jì)劃供應(yīng)6.67公頃,達(dá)到均衡合理布局,有利于促進(jìn)職住平衡。
??三、住宅用地供應(yīng)保障措施
??組織領(lǐng)導(dǎo)方面,一是市政府成立土地招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組及控價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由資源規(guī)劃局、財(cái)政局、住建局、發(fā)改局等部門組成;二是由資源規(guī)劃局牽頭會(huì)同住建局、土地發(fā)展中心、鎮(zhèn)街等相關(guān)部門建立土地出讓專班,以年度、季度為重要節(jié)點(diǎn)開展出讓謀劃工作,維持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。
??規(guī)劃編制方面,一是開展國(guó)土空間總體規(guī)劃及相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,從空間規(guī)劃上落實(shí)建設(shè)空間,推動(dòng)住宅用地項(xiàng)目及周邊配套設(shè)施合理布局;二是謀劃2022年建設(shè)計(jì)劃,從城市發(fā)展方向、補(bǔ)民生短板、存量土地消化、新增用地指標(biāo)保障等方面,做好項(xiàng)目落實(shí)工作。
??財(cái)政保障方面,做好財(cái)政資金年度預(yù)算計(jì)劃,將控規(guī)編制和征地補(bǔ)償?shù)韧恋亻_發(fā)前期工作費(fèi)用納入預(yù)算計(jì)劃,并做好安置型商品房建設(shè)資金保障。
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