??近日，平潭綜合實驗區(qū)黨工委管委會官網(wǎng)公布了《蘇平商貿(mào)生活區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》，并征求公眾意見。方案指出，蘇平商貿(mào)生活區(qū)系以居住和商業(yè)為主要功能的城市片區(qū)，位于平潭綜合實驗區(qū)蘆洋組團，東鄰162縣道，北至蘇平路，西鄰中山大道，南至規(guī)劃瓦瑤南路，擬征收總面積32.8533公頃，約為492.7995畝。本次成片開發(fā)地塊將建設成為服務于產(chǎn)城融合的兩岸高新技術合作功能區(qū)和臺灣青年高端人才居社區(qū)，促進產(chǎn)城融合。

??具體方案如下：

??蘇平商貿(mào)生活區(qū)成片開發(fā)方案

??一、編制依據(jù)

??根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《自然資源部關于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準（試行）〉的通知》（自然資規(guī)〔2020〕5號）、《福建省自然資源廳關于印發(fā)〈福建省土地征收成片開發(fā)方案報批實施細則（試行）〉的通知》（閩自然資發(fā)〔2021〕3號）、《福建省自然資源廳關于印發(fā)<福建省土地征收成片開發(fā)方案編制參考指南（試行）>的通知》（閩自然資發(fā)〔2021〕6號）等的有關規(guī)定，《平潭綜合實驗區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》、《平潭綜合實驗區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）》和《平潭綜合實驗區(qū)蘆洋組團及周邊區(qū)域控制性詳細規(guī)劃》。

??二、基本情況

??蘇平商貿(mào)生活區(qū)系規(guī)劃以居住和商業(yè)為主要功能的城市片區(qū)，位于平潭綜合實驗區(qū)蘆洋組團，東鄰162縣道，北至蘇平路，西鄰中山大道，南至規(guī)劃瓦瑤南路，區(qū)域交通便捷。本次成片開發(fā)涉及蘇平鎮(zhèn)半山村、當盛村、燎原村、瓦瑤村，范圍內(nèi)總用地面積32.8533公頃（詳見附圖）。

??三、成片開發(fā)的必要性

??本次成片開發(fā)地塊將建設成為服務于產(chǎn)城融合的兩岸高新技術合作功能區(qū)和臺灣青年高端人才居社區(qū)，促進產(chǎn)城融合；同時，通過成片開發(fā)拆除危舊房和違章搭建，改造臟亂差環(huán)境，保障民生安全和居住環(huán)境，提高平潭整體的城市品質(zhì)。結(jié)合本次成片開發(fā)方案，通過規(guī)劃引領、科學規(guī)劃，塑造良好的城市形象，切實改善城市環(huán)境。

??四、成片開發(fā)的規(guī)劃用途及公益性用地情況

??蘇平商貿(mào)生活區(qū)土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)用途包括居住用地、商業(yè)服務業(yè)用地、交通運輸用地、綠地與開敞空間用地等，其中基礎設施、公共服務設施等滿足土地征收成片開發(fā)標準（試行）中土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)公配用地占比超過40%的規(guī)定。

??五、規(guī)劃符合情況

??根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）》，蘇平商貿(mào)生活區(qū)位于國土空間總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū)，用地性質(zhì)符合《平潭綜合實驗區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）》，并符合管控要求。

??項目選址未見現(xiàn)狀地質(zhì)災害，未處于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)；未發(fā)現(xiàn)有重要工業(yè)價值的礦產(chǎn)資源，沒有壓覆現(xiàn)有礦山和已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源；不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等。

??六、實施計劃

??本方案用地總面積32.8533公頃。開發(fā)期限及用地計劃為2022年-2024年，3年實施完畢。

??七、征地農(nóng)民利益保障

??本方案成片開發(fā)涉及征地補償與房屋征收標準分別按照平潭綜合實驗區(qū)的相關政策、補償標準依法依規(guī)執(zhí)行，平潭綜合實驗區(qū)管委會將嚴格按照規(guī)定，在后續(xù)的征地按照《土地管理法》履行“現(xiàn)狀調(diào)查、風險評估、征地公告、征地聽證、補償?shù)怯?、簽訂協(xié)議”等程序。

??八、結(jié)論

??本成片開發(fā)方案符合自然資源部、福建省土地征收成片開發(fā)的標準。