??近日，省委、省政府印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施方案》，提出優(yōu)化完善居住證制度，逐步推動有條件的地區(qū)試行以居住證為依據(jù)、在經(jīng)常居住地登記戶口制度，探索閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)內戶口通遷、居住證互認制度。

??探索高層次人才靈活用編制度

??《方案》要求深化戶籍制度改革，完善以合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定職業(yè)為依據(jù)的戶口遷移政策體系。建立城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務與常住人口掛鉤機制，推動公共資源由按城市行政等級配置向按常住人口規(guī)模配置轉變。

??暢通勞動力和人才社會性流動渠道，探索高層次人才靈活用編制度，支持高層次專業(yè)技術人才按規(guī)定聘用或交流到事業(yè)單位工作。探索選派優(yōu)秀年輕干部到民營企業(yè)掛職服務和選派年輕一代民營經(jīng)濟人士到政府部門學習鍛煉。支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，合理設定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式。

??推進社會化職稱評審，非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和自由職業(yè)專業(yè)技術人才與國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人才采用同一評價標準、同一評審程序、同一資格證明、同渠道參加各類職稱評審。推動技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生，在企事業(yè)單位招聘、職業(yè)資格考試、工齡計算、考核升級、職位（崗位）晉升、職稱評審等方面，分別按照中專、大專、本科學歷同等對待。

??事業(yè)單位科研人員允許適度兼職兼薪

??《方案》明確符合條件的省引進高層次人才，可按規(guī)定申報評審高級專業(yè)技術資格，不受崗位職數(shù)限制；用人單位應按有關規(guī)定為其繳交基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷保險等社會保險，可為其購買商業(yè)補充保險；其子女可按相關規(guī)定選擇當?shù)亟逃姓块T推薦的優(yōu)質公辦學校就讀。在閩創(chuàng)業(yè)或工作期間，符合條件的海外引進高層次人才享受相當于二級醫(yī)療保健待遇，符合條件的國內引進高層次人才享受省內相當條件人員同等醫(yī)療待遇。引進的海外高層次人才申請在閩居留、出入境等，公安機關出入境管理部門在2個工作日內辦結簽證或居留許可。

??健全與勞動力市場基本適應、與國有企業(yè)所屬行業(yè)及規(guī)模、國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和增長機制，試行特殊事項清單在工資總額方面單列管理制度。允許高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪。