??據(jù)了解，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制的《福州市區(qū)“十四五”市政公用建設(shè)規(guī)劃》，目前已形成征求意見稿，向社會(huì)公眾征求意見?！笆奈濉睍r(shí)期福州市區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展將按照“3421”行動(dòng)計(jì)劃（3個(gè)轉(zhuǎn)變、4個(gè)重點(diǎn)、2項(xiàng)示范、1項(xiàng)應(yīng)用），不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運(yùn)行效率。

??福州“十四五”建設(shè)目標(biāo)公布

??保障民生需求 建設(shè)美麗福州

??圍繞“十四五”時(shí)期全國基礎(chǔ)設(shè)施體系化、品質(zhì)化、綠色化、智慧化、制度化的發(fā)展方向，以2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)為藍(lán)圖，以“高品質(zhì)生活、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理”為核心，努力建設(shè)與現(xiàn)代化國際城市相適應(yīng)的布局合理、韌性安全、和諧宜居、綠色高效、智慧惠民的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

??到2025年，城市基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型，充分保障基本民生需求。市區(qū)交通擁堵有效緩解；污水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市生活污水集中收集率≥70%；河湖水系水質(zhì)主要指標(biāo)好于V類，河湖生態(tài)健康水平不斷提高；智慧化精細(xì)化不斷深入，防洪排澇體系鞏固提升，設(shè)施服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)，美麗福州建設(shè)成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

??福州市區(qū)市政公用建設(shè)“3421”計(jì)劃出爐

??提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量效率

??“十四五”期間，福州將順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧社會(huì)建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的發(fā)展要求，采取目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合的方式全面推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施各領(lǐng)域的整體優(yōu)化?！笆奈濉睍r(shí)期福州市區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展的“3421”行動(dòng)計(jì)劃（3個(gè)轉(zhuǎn)變、4個(gè)重點(diǎn)、2項(xiàng)示范、1項(xiàng)應(yīng)用），不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運(yùn)行效率。

??“3421”行動(dòng)計(jì)劃具體如下：

??3個(gè)轉(zhuǎn)變

??轉(zhuǎn)變一：綠色化低碳轉(zhuǎn)型

??積極落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)及碳達(dá)峰發(fā)展要求，配合制定福州市碳達(dá)峰行動(dòng)方案，并完善低碳基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系，從生活低碳、產(chǎn)業(yè)低碳、能源低碳、生態(tài)降碳等方面做好支撐保障，加強(qiáng)設(shè)施低碳建設(shè)及碳排放監(jiān)管。

??轉(zhuǎn)變二：精細(xì)化城市建設(shè)

??制定完善多桿合一、管線數(shù)據(jù)更新管理等地方標(biāo)準(zhǔn)體系，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、地下管線生態(tài)共生集約化建設(shè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，系統(tǒng)提升城市韌性及安全保障水平。

??轉(zhuǎn)變?nèi)憾嘣瘏f(xié)同共治

??堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立完善跨部門聯(lián)合、多元主體分工協(xié)作管理模式，并結(jié)合污泥資源化、溫泉資源開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，繼續(xù)深化政府與市場合作，拓展基礎(chǔ)設(shè)施投資空間。同時(shí)，不斷由政府單方行動(dòng)向政府—學(xué)界—民間多方參與共同治理轉(zhuǎn)變，讓問計(jì)于民的城市建設(shè)理念更加深入人心。

??4個(gè)重點(diǎn)

??重點(diǎn)一：城市暢行發(fā)展

??結(jié)合福州綠色交通發(fā)展方向，從軌道網(wǎng)、高快速路網(wǎng)、公交線網(wǎng)及慢行銜接網(wǎng)等方面加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，保障城市綠色暢行發(fā)展。

??1.大力推進(jìn)軌道交通建設(shè)，至“十四五”末期形成環(huán)狀+放射狀線網(wǎng)格局，累計(jì)建成軌道長度達(dá)231公里，并結(jié)合軌道建設(shè)同步完善步行、P+R（駐車換乘停車場）、B+R（自行車駐車換乘停車場）等各類接駁換乘設(shè)施，采取以樞紐站點(diǎn)為核心的TOD（以公共交通為導(dǎo)向）開發(fā)模式，培育公交換乘微樞紐。

??2.依托東進(jìn)南下空間發(fā)展，完善城區(qū)快速交通走廊，形成兩環(huán)—四橫—四縱快速路網(wǎng)格局，累計(jì)新增高快速路94公里。

??3.加強(qiáng)城區(qū)環(huán)路間快速聯(lián)絡(luò)通道建設(shè)，加密過江通道、次支路，優(yōu)化重要路段、節(jié)點(diǎn)及平面交叉口，構(gòu)建與城市布局和組織功能相協(xié)調(diào)道路系統(tǒng)。累計(jì)新增城市道路400公里，道路網(wǎng)密度達(dá)到8.5公里/平方公里。

??4.結(jié)合大學(xué)城及濱海新城打造兩個(gè)慢行示范區(qū)，依托老城區(qū)現(xiàn)狀慢道基礎(chǔ)，打造4條精品慢道。

??5.結(jié)合瑯岐島等區(qū)域開展智慧道路試點(diǎn)建設(shè)，改善公眾出行體驗(yàn)。

??重點(diǎn)二：城市靚水營造

??1.高效的水源支撐保障。深入落實(shí)習(xí)近平總書記提出的十六字治水方針，強(qiáng)化用水過程管理，積極創(chuàng)建國家節(jié)水城市，并從水源工程、供水設(shè)施、廠網(wǎng)互聯(lián)互通等方面，優(yōu)化供水格局，保障供水安全。積極推動(dòng)用戶端水質(zhì)提升，完成市區(qū)200公里管網(wǎng)新建改造及5萬戶二次供水改造，試點(diǎn)推行直飲水。

??2.強(qiáng)化排水防澇體系。結(jié)合海綿試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)全域海綿建設(shè)，并有序開展防澇設(shè)施建設(shè)，確?！靶∮瓴环e水，大雨不內(nèi)澇”。聯(lián)合水利及相關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固、高水高排、水系連通等工作，提升暴雨防御能力，并建立動(dòng)態(tài)澇點(diǎn)治理機(jī)制，全面保障城市安全度汛。

??3.完善污水收集處理系統(tǒng)。推進(jìn)污水廠新建、提標(biāo)擴(kuò)容，推動(dòng)城區(qū)污水全收集全處理，并配套完成污水管網(wǎng)新建及改造工程，全面消除污水管網(wǎng)薄弱區(qū)。聯(lián)合相關(guān)部門積極開展排水管網(wǎng)改造進(jìn)小區(qū)，加強(qiáng)雨污源頭分流改造，助力內(nèi)河水質(zhì)提升。

??4.內(nèi)河治理與長效保護(hù)。全面完成107條內(nèi)河治理掃尾，有序推進(jìn)大學(xué)城、馬尾上下德、瑯岐鎮(zhèn)內(nèi)河治理工程，加強(qiáng)屬地化水污染防治。結(jié)合福建省萬里福道建設(shè)，以福州城區(qū)百余條水系，串聯(lián)城區(qū)濱河綠地、公園綠地、街頭綠地，塑造“百水千園”新空間，提供親水、近水、鄰水幸福河湖新體驗(yàn)。

??重點(diǎn)三：城市魅力塑造

??1.重塑閩都溫泉金名片。對(duì)福州溫泉進(jìn)行差異化定位，形成“山城江海、五泉聯(lián)動(dòng)”總體格局，量身打造溫泉項(xiàng)目，提供良好的溫泉體驗(yàn)。桂湖打造生態(tài)山林溫泉，老城找回老福州泡湯情結(jié)，“三江口+螺洲”、淮安營造都市溫泉體驗(yàn)，濱海新城打造“海洋+”溫泉。

??2.智慧賦能點(diǎn)亮美好生活。結(jié)合城市空間發(fā)展，構(gòu)建“兩核、兩江、八組團(tuán)、多節(jié)點(diǎn)”城市夜景照明空間格局，并結(jié)合榕城第一印象區(qū)、傳統(tǒng)特色風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代特色風(fēng)貌區(qū)、公園廣場等公共空間及重要的橋梁設(shè)施提升照明文化內(nèi)涵，挖掘城市夜經(jīng)濟(jì)潛力。結(jié)合城市道路建設(shè)，進(jìn)一步鞏固道路照明基礎(chǔ)，系統(tǒng)開展盲點(diǎn)暗區(qū)整治，加強(qiáng)多功能智慧燈桿布局應(yīng)用。

??重點(diǎn)四：城市共享建設(shè)

??1.依托兩大區(qū)域性氣源，加快推進(jìn)市區(qū)雙氣源供應(yīng)保障，配套完善各類燃?xì)鈭稣炯肮芫W(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)形成“福州天然氣一張網(wǎng)”，并有序開展老舊設(shè)施、管網(wǎng)改造及燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)升級(jí)，保障燃?xì)夤?yīng)安全。

??2.結(jié)合國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)要求，從城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化及共建共享、交通設(shè)施互聯(lián)互通及機(jī)制體制等方面，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，并結(jié)合倉山、馬尾、長樂及閩侯，有針對(duì)性推進(jìn)試驗(yàn)建設(shè)。

??3.結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，同步改造老舊供水、排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)，補(bǔ)齊老城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)短板，有序開展5G多功能燈桿及新能源充電樁應(yīng)用，提升既有城區(qū)生活品質(zhì)。

??4.積極落實(shí)國家、省、市閩臺(tái)融合發(fā)展政策，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施向連江縣、黃岐半島延伸，以加快黃岐半島基礎(chǔ)設(shè)施打造為依托，深度促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展。

??2個(gè)示范

??示范一：濱海新城綠色低碳智慧示范

??重點(diǎn)推進(jìn)綠色出行示范及生態(tài)海綿綠色示范，在新城建設(shè)時(shí)同步營造全方位多角度的綠色低碳人居環(huán)境。從直飲水試點(diǎn)推廣、“海洋+”溫泉建設(shè)及夜景照明核心門戶三方面，凸顯人文關(guān)懷，增強(qiáng)幸福體驗(yàn)。結(jié)合濱海新城建設(shè)同步建設(shè)CIM（城市信息模型）數(shù)字孿生城市，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃一張圖、建設(shè)監(jiān)管一張網(wǎng)、城市治理一盤棋；結(jié)合軌道、道路建設(shè)提供MaaS（出行即服務(wù)，多種交通方式一站式服務(wù)）全鏈條智慧出行服務(wù)。

??示范二：福州大學(xué)城生態(tài)健康活力示范

??加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)系、完善內(nèi)部路網(wǎng)，提供堅(jiān)強(qiáng)的水源支撐、排水安全保障，促進(jìn)有效的污水收集處理及校園環(huán)境品質(zhì)提升，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。依托旗山湖—溪源江景觀帶、十里創(chuàng)客水街，加快綠道、步道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，試點(diǎn)開展直飲水及一校一景照明提升，共建綠色生態(tài)學(xué)城，共享健康活力新城。

??1個(gè)應(yīng)用

??一應(yīng)用：以新基建對(duì)接新城建，數(shù)字化城市建管應(yīng)用

??加快推進(jìn)城市地下管線信息數(shù)字化、智能化、可視化管理，為城市建設(shè)提供“常態(tài)”下的全面有效服務(wù)和“非常態(tài)”下的應(yīng)急指揮、及時(shí)處理服務(wù)；結(jié)合現(xiàn)有信息平臺(tái)，統(tǒng)籌道路、排水、給水、燃?xì)獾榷鄠€(gè)專業(yè)方向，建立完善基于CIM的數(shù)字市政全過程信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“規(guī)—建—管”的標(biāo)準(zhǔn)化管理。